Запрос
Добрый день! Просим дать разъяснения по условиям закупочной документации/внести изменения.
1. Пунктом 9.2. Договора предусмотрено, что
«При возникновении споров, вытекающих из настоящего Договора, Стороны будут стремиться к разрешению всех возможных споров и разногласий, которые могут возникнуть по Договору или в связи с ним, путем переговоров.
Если Стороны не придут к соглашению путем переговоров, все споры рассматриваются в претензионном порядке.
Сторона, получившая претензию, должна рассмотреть её и направить на неё ответ в течение 7 (семи) календарных дней.
Вариант № 1 - Редакция пункта в случае, если Поставщик является орга-низацией Госкорпорации «Росатом»:
«Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего До-говора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третей-ского регулирования и правовой экспертизы» в соответствии с его регламентом. Решение Третейского суда является окончательным».
Вариант № 2 - если Поставщик не является организацией Госкорпорации «Росатом», но является резидентом Российской Федерации:
Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего До-говора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат рассмотрению по выбору истца: либо в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в соответствии с Правилами ар-битража внутренних споров, либо в Третейском суде для разрешения экономи-ческих споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» в соответствии с его регламентом. Решение суда явля-ется окончательным.
Вариант № 3 - если Поставщик не является организацией Госкорпорации «Росатом» и не является резидентом Российской Федерации:
Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего До-говора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат рассмотрению по выбору истца: либо в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в соответствии с Правилами ар-битража международных коммерческих споров, либо в Третейском суде для раз-решения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» в соответствии с его регламентом. Решение суда является окончательным».
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 102-ФЗ
«О третейских судах в Российской Федерации» (далее – Закон № 102-ФЗ) спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закон № 102-ФЗ третейское соглашение считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном сторонами, либо заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием других средств электронной или иной связи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения. Ссылка в договоре на документ, содержащий условие о передаче спора на разрешение третейского суда, является третейским соглашением при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что делает третейское соглашение частью договора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона № 223-ФЗ положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
В соответствии с пунктом 3 этой же статьи положение о закупке утверждается советом директоров (наблюдательным советом) хозяйственного общества в случае, если заказчиком выступает акционерное общество, либо в случае, когда уставом акционерного общества предусмотрено осуществление функций совета директоров (наблюдательного совета) общим собранием акционеров общества, коллегиальным исполнительным органом общества или при отсутствии коллегиального исполнительного органа общим собранием акционеров общества.
Закон № 223-ФЗ не предусматривает возможность включения в текст договоров, заключаемых посредством подведения итогов запросов предложений, условий
о подведомственности споров, вытекающих из этих договоров, третейским судам, которые создаются при акционерных обществах, утверждающих положения о закупках.
Включение в проект договора, который подлежит заключению посредством подведения итогов запросов предложений, условия о том, что все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, которые не могут быть разрешены Сторонами в претензионном порядке, подлежат разрешению по выбору истца в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» либо в Третейском суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в соответствии с их регламентами. Решение Третейского суда является окончательным, приведет к нарушению такого основополагающего принципа права, как автономия воли при принятии сторонами на себя обязательств при заключении договора.
Тождественная позиция изложена в
в письме Федеральной антимонопольной службы от 28 декабря 2015 года
№ АЦ/75923/15
в Определении Верховного суда Российской Федерации от 09.02.2016
№ 309-ЭС15,
в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 25.11.2014
по делу № А40-107189/14,
в Определении Арбитражного суда города Москвы от 29.07.2015
по делу № А40-66924/15.
Указание в Договоре на рассмотрение споров в третейском суде является нарушением статьи 2.1 ЕОСЗ, закона № 223-ФЗ.
Прошу в пункте 9.2. Договора предусмотреть, что споры будут рассматриваться в Арбитражном суде в соответствии с действующим процессуальным законодательством РФ.