В июле в закупочном законодательстве произошли важные изменения: обновились правила национального режима, вышли разъяснения Минфина и ФАС, а правительство поправило порядок изменения дорожных контрактов. Мы собрали шесть главных изменений, которые касаются поставщиков.
1. Минфин разъяснил, как будут оплачиваться контракты с единственным поставщиком
Минфин разъяснил, как будут оплачиваться контракты с единственным поставщиком (по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 44-ФЗ) в связи с временным упрощением правил ведения реестра контрактов.
В чём суть:
- Новое правило для заказчиков (с 01.07.2026 по 01.02.2028): при закупках у единственного поставщика на сумму до 600 000 руб. заказчику разрешено не вносить каждый контракт в реестр по стандартной процедуре. Вместо этого он может до 01.05.2028 просто отправить в Казначейство общий перечень таких контрактов.
- Главный вывод об оплате: Оплата по таким контрактам не противоречит закону, даже если конкретный договор не был сразу внесён в реестр по обычным правилам. Заказчик сможет его оплатить, если включит информацию в этот сводный перечень.
Основание – Письмо Минфина России от 26.06.2026 № 24-06-09/54818.
2. Импортные ткани, одежду и обувь нельзя продавать через малые закупки
С 3 июля заказчики обязаны применять запрет при закупке тканей, одежды и обуви по позициям 1-7 перечня № 1 из постановления № 1875, в том числе в таких случаях:
- закупка одной единицы, если НМЦК, НМЦД или цена контракта с единственным поставщиком не выше 300 тыс. руб.;
- закупка, когда НМЦК (НМЦД), МЗЦК (МЗЦД) или цена контракта с единственным поставщиком не более 1 млн руб., а цена каждого товара – не выше 300 тыс. руб.;
- закупка, если цена единицы товара не более 300 тыс. руб., а произведение цены на количество не превышает 1 млн руб.
Основание – Постановление Правительства РФ от 03.07.2026 № 835.
3. Перечень стратегически значимых лекарств расширили
Правительство пополнило список стратегически значимых лекарств. В него добавили ЖНВЛП, препараты для лечения особо опасных инфекций, а также социально значимых и опасных для окружающих заболеваний.
- В первый раздел включили 39 наименований – среди них альбумин человека, декстроза, калия перманганат, лоразепам, магния сульфат, натрия хлорид, нитразепам.
- Второй раздел дополнили 110 препаратами – в их числе акситиниб, венетоклакс, дроперидол, инсулин глулизин, нусинерсен, панкреатин, стрептомицин, тетрациклин, хлоргексидин, ципротерон.
Основание – Распоряжение Правительства РФ от 07.07.2026 № 1748-р.
4. Дорожные контракты можно пересмотреть из-за роста НДС
С 17 июля появился механизм для федеральных дорожных контрактов. Когда контракт на ремонт и содержание автодорог общего пользования федерального значения нельзя исполнить из-за увеличения ставки НДС, сторонам разрешили:
- менять цену в пределах роста ставки – по товарам, работам и услугам, приёмка которых приходится на период после 1 января 2026 года.
- корректировать объёмы и виды работ и стройресурсов без увеличения цены.
Правило работает для федеральных контрактов, заключённых до 1 января 2026 года или по закупкам, объявленным до этой даты, без учёта новой ставки НДС. Регионам и муниципалитетам рекомендовали утвердить похожие правила для своих контрактов.
Основание – Постановление Правительства РФ от 09.07.2026 № 864.
5. Пересмотрели перечни для запрета и ограничения по электрооборудованию
Правительство поправило перечни национального режима. Изменения работают с 22 июля. В список товаров № 1 с запретом добавили:- трансформаторы электрические (ОКПД2 27.11.4);
- панели и комплекты аппаратуры коммутации или защиты на напряжение до 1 кВ и свыше 1 кВ (27.12.31 и 27.12.32);
- провода и кабели электронные и электрические прочие (27.32, кроме патч-кордов, кабельных сборок, токопроводов и шинопроводов на напряжение более 1 кВ).
Эти позиции перенесли из списка с ограничением, и исключения, при которых запрет можно не применять, к ним больше не действуют.
В перечень № 2 с ограничением добавили:
- керамические изоляторы до 110 кВ (23.43.10);
- статические преобразователи (27.11.50.120);
- плавкие предохранители и реле на напряжение до 1 кВ (27.12.21 и 27.12.24);
- кабельную арматуру (27.33.13.130);
- электромагнитные контакторы (27.33.13.140).
По ряду позиций с минимальной долей закупок отечественной продукции установили квоту от 80 до 85%.
Основание – Постановление Правительства РФ от 13.07.2026 № 881.
6. Победителя тендера могут не позвать на внеплановую проверку ФАС
ФАС пояснила, кого обязаны уведомлять о внеплановой проверке. Уведомление о месте, дате и времени проверки направляют только заявителям, если они есть, и субъектам контроля. Остальных приглашённых – экспертов, представителей органов власти, свидетелей, а также победителя закупки – извещают по усмотрению контролёров.
Основание – Письмо ФАС России от 02.07.2026 № ГР/67937/26.
Следите за изменениями в мире госзакупок вместе с РосТендер и подписывайтесь на нас в соцсетях.