В тендерах могут участвовать:
- Юридические лица – это компании (крупные и маленькие)
- Индивидуальные предприниматели (ИП).
- Физические лица – это обычные люди, которые не зарегистрированы как предприниматели. Но могут быть зарегистрированы как самозанятые. В таком случае, они будут иметь право на льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства. Физические лица, не имеющие статус самозанятого, участвуют в закупках без дополнительных льгот.
Да, физ.лица и самозанятые могут участвовать в тендерах, главное условие – соответствовать требованиям закупки. Например, если в тендере заказчик ищет поставщика столов, вам не нужно быть мастером на все руки, достаточно доказать, что вы сможете эти столы поставить. У всех есть шансы на победу.
Какие есть нюансы и ограничения для физ.лиц и ИП в тендерах:
- Закупки по гособоронзаказу (275-ФЗ), куда допускаются только юридические лица.
- Закупки, требующие соблюдения требований безопасности (работы с гостайной, криптографией и др.), участие возможно только при их соблюдении.
Для физ.лиц есть дополнительные тендерные ограничения:
- Лимит по доходу: доход ФЛ не может превышать 2.4 млн. На очень крупные тендеры физ.лицам зайти не получиться. Рекомендуем обратить внимание на малые закупки.
- Тендеры с лицензиями. Например, для частной охранной деятельности нужна лицензия. Физлицо её получить не может.
- Работа в строительстве, проектировании или инженерных изысканиях. Для участия в таких тендерах нужно быть членом саморегулируемой организации (СРО). В неё принимают только компании и ИП.
- ФЛ не могут нанимать сотрудников, а для части тендеров заказчики рассматривают бригаду работников на исполнение контракта.
Обсудим преимущества тендеров для ИП и самозанятых:
Простая регистрация в налоговой (ИФНС): для регистрации ИП требуется паспорт, заявление и квитанция об уплате госпошлины. Вся процедура занимает 1–3 рабочих дня, без разработки уставов, протоколов и других корпоративных документов, как в случае с ООО. Регистрация самозанятости еще проще, оформляется через приложение «Мой налог» и занимает около суток.
Еще один плюс – отсутствие необходимости вести сложный бухгалтерский учет.
ИП достаточно:
- Вести книгу учета доходов и расходов (КУДиР вместо полноценно бухгалтерии дебет/кредит).
- Хранить подтверждающие документы (чеки, договоры, акты).
- Сдавать упрощенную налоговую отчетность (в зависимости от системы налогообложения, вместо бух.баланса).
У физ.лиц и самозанятых всё еще проще: декларация НДФЛ и налог на профессиональный доход соответственно.
Всё это уменьшает издержки на ведение бизнеса, что особенно важно для начинающих ИП в тендерах и физ.лиц.
Следующее преимущество – меньший пакет документов для заявок по сравнению с ООО (подробно пакет документов тендеров для ООО рассмотрели тут).
В большинстве закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ от ИП заказчики требуют:
- Свидетельство о регистрации ИП (или выписку из ЕГРИП; для физ.лица – ИНН).
- Паспорт и, при необходимости, доверенность представителя.
- Копии лицензий/сертификатов/ документы, подтверждающие квалификацию или опыт; документы на ТРУ (при необходимости).
- Контактные данные
- Реквизиты банковского счета
- Электронная подпись (ЭЦП) (необходима для подачи заявок и подписания документов в электронном виде)
- Банковская гарантия/ денежный залог (при необходимости)
В то время как ООО дополнительно представляет устав, решение о назначении директора, выписку из ЕГРЮЛ, протоколы общих собраний и пр..
Меньший объем документов сокращает риск ошибок при заполнении и экономит время на подготовку.
Так же, у ИП и самозанятых есть возможность использовать статус микропредприятия и получать преференции для малого и среднего бизнеса (ИП может попасть в категорию МСП, если его годовой доход и численность персонала укладываются в лимиты (до 120 млн.руб. выручки и до 15 сотрудников). Это дает право на:
- Преимущество при оценке заявок (заказчики по 223-ФЗ и 44-ФЗ обязаны учитывать квоты для СМП).
- Уменьшенные требования к обеспечению заявки и контракта (для СМП гарантийный взнос не превышает 2% от НМЦК, а иногда и вовсе не нужен).
- Участие в закупках, эксклюзивных для СМП, где конкурируют только компании малого бизнеса, что повышает шансы на выигрыш.
Важно: данное преимущество не касается физ.лиц (без статуса самозанятого или ИП).
Еще одна преференция для ИП или самозанятых – свободное распределение денежных средств по контракту. В отличие от ООО у них нет необходимости формировать и вести корпоративные счета (спец.счета). Доход, полученный по контракту, можно сразу направлять на любые нужды бизнеса или личные выплаты, без необходимости разблокировки средств или согласования с участниками. Это упрощает управление оборотными средствами, что особенно важно при долгосрочных контрактах, когда нужно оперативно закупать материалы и рассчитываться с субподрядчиками.
Таким образом, можно уверенно утверждать, что ИП, физические лица и самозанятые имеют все шансы успешно участвовать в большинстве тендеров при соблюдении следующих условий:
- Получена электронная подпись и пройдена регистрация в ЕИС.
- Вы выбираете закупки, соответствующие деятельности и возможностям.
- Внимательно подготовили документы и заявку.
Тендеры – это мир, где каждый может найти свою нишу. Главное – понимать правила игры и не бояться участвовать! А если что-то непонятно, всегда можно обратиться за помощью к специалистам.
