Юридические лица – это компании (крупные и маленькие)
Индивидуальные предприниматели (ИП).
Физические лица – это обычные люди, которые не зарегистрированы как предприниматели. Но могут быть зарегистрированы как самозанятые. В таком случае, они будут иметь право на льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства. Физические лица, не имеющие статус самозанятого, участвуют в закупках без дополнительных льгот.

Тендерное сопровождение

Да, физлица и самозанятые могут участвовать в тендерах, главное условие – соответствовать требованиям закупки. Например, если в тендере заказчик ищет поставщика столов, вам не нужно быть мастером на все руки, достаточно доказать, что вы сможете эти столы поставить. У всех есть шансы на победу.

Ограничения для ИП и физлиц в закупках

Закупки по гособоронзаказу (275-ФЗ), куда допускаются только юридические лица.
Закупки, требующие соблюдения требований безопасности (работы с гостайной, криптографией и др.), участие возможно только при их соблюдении.

Для физлиц есть дополнительные тендерные ограничения:

Лимит по доходу: доход ФЛ не может превышать 2.4 млн. На очень крупные тендеры физлицам зайти не получится. Рекомендуем обратить внимание на малые закупки.
Тендеры с лицензиями. Например, для частной охранной деятельности нужна лицензия. Физлицо её получить не может.
Работа в строительстве, проектировании или инженерных изысканиях. Для участия в таких тендерах нужно быть членом саморегулируемой организации (СРО). В неё принимают только компании и ИП.
ФЛ не могут нанимать сотрудников, а для части тендеров заказчики рассматривают бригаду работников на исполнение контракта.

Преимущества для ИП и самозанятых в закупках

Простая регистрация в налоговой (ИФНС).
Для регистрации ИП требуется паспорт, заявление и квитанция об уплате госпошлины. Вся процедура занимает 1–3 рабочих дня, без разработки уставов, протоколов и других корпоративных документов, как в случае с ООО. Регистрация самозанятости еще проще, оформляется через приложение «Мой налог» и занимает около суток.

Еще один плюс – отсутствие необходимости вести сложный бухгалтерский учет.
ИП достаточно:

Вести книгу учета доходов и расходов (КУДиР вместо полноценно бухгалтерии дебет/кредит).
Хранить подтверждающие документы (чеки, договоры, акты).
Сдавать упрощенную налоговую отчетность (в зависимости от системы налогообложения, вместо бух.баланса).

У физлиц и самозанятых всё еще проще: декларация НДФЛ и налог на профессиональный доход соответственно.

Всё это уменьшает издержки на ведение бизнеса, что особенно важно для начинающих ИП в тендерах и физлиц.

Получить тестовый доступ РосТендер

Следующее преимущество – меньший пакет документов для заявок по сравнению с ООО (подробно пакет документов тендеров для ООО рассмотрели тут).

В большинстве закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ от ИП заказчики требуют:

Свидетельство о регистрации ИП (или выписку из ЕГРИП; для физлица – ИНН).
Паспорт и, при необходимости, доверенность представителя.
Копии лицензий/сертификатов/ документы, подтверждающие квалификацию или опыт; документы на ТРУ (при необходимости).
Контактные данные
Реквизиты банковского счета
Электронная подпись (ЭЦП) (необходима для подачи заявок и подписания документов в электронном виде)
Банковская гарантия/ денежный залог (при необходимости)

В то время как ООО дополнительно представляет устав, решение о назначении директора, выписку из ЕГРЮЛ, протоколы общих собраний и пр..
Меньший объем документов сокращает риск ошибок при заполнении и экономит время на подготовку.

Так же, у ИП и самозанятых есть возможность использовать статус микропредприятия и получать преференции для малого и среднего бизнеса (ИП может попасть в категорию МСП, если его годовой доход и численность персонала укладываются в лимиты (до 120 млн.руб. выручки и до 15 сотрудников). Это дает право на:

Преимущество при оценке заявок (заказчики по 223-ФЗ и 44-ФЗ обязаны учитывать квоты для СМП).
Уменьшенные требования к обеспечению заявки и контракта (для СМП гарантийный взнос не превышает 2% от НМЦК, а иногда и вовсе не нужен).
Участие в закупках, эксклюзивных для СМП, где конкурируют только компании малого бизнеса, что повышает шансы на выигрыш.

Данное преимущество не касается физлиц (без статуса самозанятого или ИП).

Еще одна преференция для ИП или самозанятых – свободное распределение денежных средств по контракту. В отличие от ООО у них нет необходимости формировать и вести корпоративные счета (спец.счета). Доход, полученный по контракту, можно сразу направлять на любые нужды бизнеса или личные выплаты, без необходимости разблокировки средств или согласования с участниками. Это упрощает управление оборотными средствами, что особенно важно при долгосрочных контрактах, когда нужно оперативно закупать материалы и рассчитываться с субподрядчиками.

Что нужно для победы в тендерах?

Таким образом, можно уверенно утверждать, что ИП, физические лица и самозанятые имеют все шансы успешно участвовать в большинстве тендеров при соблюдении следующих условий:

Получена электронная подпись и пройдена регистрация в ЕИС.
Вы выбираете закупки, соответствующие деятельности и возможностям.
Внимательно подготовили документы и заявку.

Тендеры – это мир, где каждый может найти свою нишу. Главное – понимать правила игры и не бояться участвовать! А если что-то непонятно, всегда можно обратиться за помощью к специалистам.